全國政協(xié)委員劉漢元認為：企業(yè)應該到農村打造產業(yè)鏈
2005-03-09
作者：通威
農業(yè)問題已成為困擾中國經(jīng)濟社會發(fā)展方向的瓶頸，而解決“三農”問題的核心是如何增加農業(yè)收入的問題。在此次全國政協(xié)十屆三次會議期間，劉漢元委員對記者表示：實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，就要堅持企業(yè)到農村這個廣闊天地去，堅持工業(yè)長入農業(yè)，用大工業(yè)武裝農業(yè)，提高農業(yè)競爭實力；逐步提高農業(yè)產業(yè)化和市場化水平，加強農民進入市場的組織化程度；打造城市與農村、工業(yè)與農業(yè)之間的產業(yè)鏈，推進城鎮(zhèn)化進程，做到了這一點，許多問題就會迎刃而解。
中國農業(yè)正處于由自給自足的小農經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的轉型期，不可否認，小農經(jīng)濟仍然占主導地位。到目前為止，圍繞農業(yè)向產業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展的各種資源并沒實現(xiàn)優(yōu)化配置，中國農業(yè)還沒有真正完全地融入市場經(jīng)濟，沒有形成規(guī)模優(yōu)勢，發(fā)揮規(guī)模效益。
堅持工業(yè)長入農業(yè)，就是要重新優(yōu)化資源配置，建立以農業(yè)為核心的產業(yè)體系。目前城市的工業(yè)加工能力相對過剩，有必要將這些過剩的加工能力向農業(yè)集聚，向農字號轉化，扭轉農產品加工能力不足的被動局面，大力發(fā)展農產品的深加工產業(yè)，把初級的農產品變?yōu)榧夹g含量高、具有品牌優(yōu)勢、附加值高的商品。特別要注意發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的作用，加速培育成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌龌潭雀叩募庸ば凸歉善髽I(yè)。沒有龍頭企業(yè)的帶動，農業(yè)就很難走出低層次發(fā)展的困境，農產品也難走出賣難買難的怪圈。同時只有做強做大了產業(yè)化龍頭企業(yè)，才能推動與之相關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展，才能實現(xiàn)農業(yè)真正的產業(yè)化。
劉漢元說，目前全國規(guī)模農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已有3萬余家，涉及的領域有種植業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)、水產業(yè)、林果業(yè)、旅游業(yè)、運輸業(yè)、建筑業(yè)等。一個龍頭企業(yè)就足以帶動地方農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。就通威股份公司而言，經(jīng)過10余年的奮斗，目前已發(fā)展成為中國水產飼料加工業(yè)旗艦企業(yè)，連續(xù)8年同行業(yè)排名第一，30余家子公司遍及全國，據(jù)不完全統(tǒng)計，有成千上萬的養(yǎng)殖戶靠使用通威牌飼料發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)而脫貧致富。
企業(yè)到農村去，就必須建立和完善社會化服務體系，尤其是農業(yè)產業(yè)化服務體系，大力加強農業(yè)產業(yè)化的輻射和帶動作用。因為代表產業(yè)化的龍頭企業(yè)既是生產中心、加工中心，又是信息中心、服務中心、科技中心，它可以對農戶實施全方位的帶動。我們要努力創(chuàng)辦各種新型的合作經(jīng)濟組織，通過發(fā)展農業(yè)合作經(jīng)濟組織，進一步規(guī)范龍頭企業(yè)與農戶間的利益關系，形成相對穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農戶共同發(fā)展，讓農民從農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營中進入市場，參與競爭，并在競爭中得到培訓，進而得到更多的實惠。目前，我國一些地區(qū)的農民合作組織大體有公司＋農戶、公司＋協(xié)會＋農戶、協(xié)會＋農戶等多種形式。其中縱向組織的發(fā)展尤被關注，這些組織由龍頭企業(yè)牽頭，在市場競爭中互相持股、收購、兼并、聯(lián)合，正朝著集團化、社會化大企業(yè)方向發(fā)展。
劉漢元表示，目前在我們國家，城與鄉(xiāng)、工與農產業(yè)都自成一體。因此，企業(yè)到農村去，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，就是打造城與鄉(xiāng)、工與農之間的產業(yè)鏈。這實際就是把千家萬戶的小市場和千變萬化的大市場以及具有競爭優(yōu)勢的大產業(yè)連接起來，把農業(yè)生產和農產品流通與國內外大市場連為一體，實現(xiàn)農業(yè)市場化，這樣才能從根本上解決企業(yè)生產和市場需求脫節(jié)的問題。
中國農業(yè)正處于由自給自足的小農經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的轉型期，不可否認，小農經(jīng)濟仍然占主導地位。到目前為止，圍繞農業(yè)向產業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展的各種資源并沒實現(xiàn)優(yōu)化配置，中國農業(yè)還沒有真正完全地融入市場經(jīng)濟，沒有形成規(guī)模優(yōu)勢，發(fā)揮規(guī)模效益。
堅持工業(yè)長入農業(yè)，就是要重新優(yōu)化資源配置，建立以農業(yè)為核心的產業(yè)體系。目前城市的工業(yè)加工能力相對過剩，有必要將這些過剩的加工能力向農業(yè)集聚，向農字號轉化，扭轉農產品加工能力不足的被動局面，大力發(fā)展農產品的深加工產業(yè)，把初級的農產品變?yōu)榧夹g含量高、具有品牌優(yōu)勢、附加值高的商品。特別要注意發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的作用，加速培育成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌龌潭雀叩募庸ば凸歉善髽I(yè)。沒有龍頭企業(yè)的帶動，農業(yè)就很難走出低層次發(fā)展的困境，農產品也難走出賣難買難的怪圈。同時只有做強做大了產業(yè)化龍頭企業(yè)，才能推動與之相關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展，才能實現(xiàn)農業(yè)真正的產業(yè)化。
劉漢元說，目前全國規(guī)模農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已有3萬余家，涉及的領域有種植業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)、水產業(yè)、林果業(yè)、旅游業(yè)、運輸業(yè)、建筑業(yè)等。一個龍頭企業(yè)就足以帶動地方農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。就通威股份公司而言，經(jīng)過10余年的奮斗，目前已發(fā)展成為中國水產飼料加工業(yè)旗艦企業(yè)，連續(xù)8年同行業(yè)排名第一，30余家子公司遍及全國，據(jù)不完全統(tǒng)計，有成千上萬的養(yǎng)殖戶靠使用通威牌飼料發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)而脫貧致富。
企業(yè)到農村去，就必須建立和完善社會化服務體系，尤其是農業(yè)產業(yè)化服務體系，大力加強農業(yè)產業(yè)化的輻射和帶動作用。因為代表產業(yè)化的龍頭企業(yè)既是生產中心、加工中心，又是信息中心、服務中心、科技中心，它可以對農戶實施全方位的帶動。我們要努力創(chuàng)辦各種新型的合作經(jīng)濟組織，通過發(fā)展農業(yè)合作經(jīng)濟組織，進一步規(guī)范龍頭企業(yè)與農戶間的利益關系，形成相對穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農戶共同發(fā)展，讓農民從農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營中進入市場，參與競爭，并在競爭中得到培訓，進而得到更多的實惠。目前，我國一些地區(qū)的農民合作組織大體有公司＋農戶、公司＋協(xié)會＋農戶、協(xié)會＋農戶等多種形式。其中縱向組織的發(fā)展尤被關注，這些組織由龍頭企業(yè)牽頭，在市場競爭中互相持股、收購、兼并、聯(lián)合，正朝著集團化、社會化大企業(yè)方向發(fā)展。
劉漢元表示，目前在我們國家，城與鄉(xiāng)、工與農產業(yè)都自成一體。因此，企業(yè)到農村去，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，就是打造城與鄉(xiāng)、工與農之間的產業(yè)鏈。這實際就是把千家萬戶的小市場和千變萬化的大市場以及具有競爭優(yōu)勢的大產業(yè)連接起來，把農業(yè)生產和農產品流通與國內外大市場連為一體，實現(xiàn)農業(yè)市場化，這樣才能從根本上解決企業(yè)生產和市場需求脫節(jié)的問題。